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摘要：日本二戰戰敗後，於1946年底將南沙群島歸還中國。當時的中國...將其劃歸廣東省管轄。但1951年，美國把蘇聯、中國等對日戰勝國排除在外，片面地和日本媾和，簽訂《舊金山和約》，並在第二條規定，“日本放棄對南沙群島及西沙群島的一切權利、權利根據和要求”。該條約的更大漏洞就是沒有明確規定將南沙群島“歸還中國”。南沙群島的主權爭端完全是某些國家蓄意製造的。雖然歷史和法理依據均證明，南沙群島的主權毫無疑問
日本二戰戰敗後，於1946年底將南沙群島歸還中國。當時的中國 ... 將其劃歸廣東省管轄。但1951年，美國把蘇聯、中國等對日戰勝國排除在外，片面地和日本媾和，簽訂《舊金山和約》，並在第二條規定，“日本放棄對南沙群島及西沙群島的一切權利、權利根據和要求”。該條約的更大漏洞就是沒有明確規定將南沙群島“歸還中國”。
南沙群島的主權爭端完全是某些國家蓄意製造的。雖然歷史和法理依據均證明，南沙群島的主權毫無疑問地歸屬中國，但出於種種考慮，越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、汶萊等幾個東南亞國家也聲稱對南沙群島擁有主權。
美日埋下禍根
中國 ... 有四大群島，分別是東沙群島、中沙群島、西沙群島和南沙群島。南沙群島是分佈範圍最廣、島礁數量最多的一組大群島，國際上習慣稱其為“斯普拉特利群島”。中國最早發現了南沙群島。漢朝時中國人已發現經南沙群島到印度洋的航線。此後，歷代 ... 不間斷地對南沙群島行使主權並進行實際管轄。唐朝時南沙群島劃歸瓊州府管轄。到明清時中國人已在南沙海域捕魚，並在一些島嶼上居住。清朝將南沙群島正式劃入中國版圖。從最早發現到擁有主權，再到開發利用，中國都遠遠早於其他國家。從現代國際法的角度來看，中國擁有對南沙群島的主權。20世紀30年代之前，沒有任何國家對中國擁有南沙群島的主權提出異議；70年代以前，英、美、法、蘇等國出版的《世界地圖集》，以及各種文獻和權威的百科全書均清楚地將南沙群島標屬中國。
日本二戰戰敗後，於1946年底將南沙群島歸還中國。當時的中國 ... 將其劃歸廣東省管轄。但1951年，美國把蘇聯、中國等對日戰勝國排除在外，片面地和日本媾和，簽訂《舊金山和約》，並在第二條規定，“日本放棄對南沙群島及西沙群島的一切權利、權利根據和要求”。該條約的更大漏洞就是沒有明確規定將南沙群島“歸還中國”。這一禍根成為後來一些國家提出無理主權要求、侵佔南沙島礁的藉口。1974年，美國學者又證實該海域可能是個“地下寶庫”，於是南沙群島“主權未定論”有了市場。
1956年5月，菲律賓宣稱在“斯普拉特利群島”發現“無主地”，提出對部分島礁的主權要求。1970年菲方派兵佔領兩個小島，至1980年，菲已先後侵佔8個島礁。南越政權於1956年派兵侵佔南沙群島的南威島，1975年將所佔的一系列島嶼定名為“長沙群島”。目前，越南在南沙群島的32個主要島嶼上駐有軍隊，配有發電裝置和雷達系統，其中29個島嶼還配備了衛星電視系統。馬來西亞於1977年動手在島礁上建立主權碑，1980年後開始派兵侵佔島礁。印尼則是在20世紀80年代以後捲入南沙海域的劃界爭端。汶萊也對一些島礁提出領土要求。這些國家對南沙群島提出主權要求到底是為了什麼呢？
南沙群島海域有寶
通過南沙群島海域的航道是一條“寶路”。它位於整個東南亞地區的腹地，是周邊國家進入南太平洋和印度洋的海上咽喉。周邊國家都力圖以南沙群島為依託來擴大戰略縱深。越南強調 ... 是其“天然屏障”，菲律賓則認為南沙群島是“正對菲律賓群島腰部的一把匕首”。因此，南沙群島對周邊國家的安全戰略和軍事防務意義非凡。此外，日本運輸石油的“海上生命線”得打這兒過，美國、新加坡等國的重要航線也多經此地。這幾個國家長期以來對該海域的“航道安全”甚為關注。印度一心想衝出印度洋，進入太平洋，這幾年，印度海軍的活動已經擴充套件到 ... 區域。
此外，南沙群島海域的海底還有不少“寶物”。專家保守估計，南沙油氣儲量超過200億噸，佔整個 ... 油氣資源的一半以上，有“第二個海灣”之稱。南沙石油不僅含硫量低，而且基本位於200—1000米之間的易開採層。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴程度都很大：越南強國夢的一大支柱就是 ... 的石油，菲律賓嚴重缺油，馬來西亞、印尼、汶萊都是石油生產和輸出國。因此，幾個國家紛紛對 ... 石油進行掠奪性開發。在各自相持不下的情況下，1991年開始，中國提出在承認主權歸屬中國的前提下，願與 ... 周邊國家共同開發 ... 資源的主張，即“擱置爭議，共同開發”。
菲律賓幾個總統都挺強硬
1971年7月，菲律賓前總統馬科斯宣佈，菲方此前已佔領南沙群島的3個島嶼，並授權在那裡開採石油。
菲前總統拉莫斯是軍人出身，在南沙問題上一向態度強硬。1995年2月初，中菲發生“美濟礁危機”。2月15日，拉莫斯主持國家安全委員會會議，命令加強島礁防務、海上巡邏和空中監督，並聲言“需作最壞的打算、更好的期望”。隨後，菲5架噴氣戰鬥機飛往南沙，展示了拉莫斯在風波後的強硬立場。菲律賓 ... 還企圖通過《美菲共同防禦條約》，拉美國下水，但美國以“南沙群島不在條約覆蓋之內”為由回絕了菲方的要求。沒有美國的武力干涉為後盾，拉莫斯態度遂由強轉弱，稱“倘若領土遭侵犯，將要求對方和平離去”。1996年以後，拉莫斯多次向美國提出將雙邊防禦合作範圍擴大到南沙海域，希望美國提供軍事保護。
菲前總統埃斯特拉達為推動參議院通過《美菲訪問部隊協定》，親自在電臺大講該協定會給菲律賓帶來的“好處”。埃斯特拉達還指使國防部長梅爾卡多放風，“如果沒有美國駐軍，我們都知道誰會過來。等我們明白時，中國人可能已經登上巴拉望島（位於菲律賓西端）了。”去年5月28日，菲海軍在南沙群島附近驅趕一艘中國漁船時，開槍射殺了中國船長。
美國在 ... 大搞軍事演習
20世紀90年代中期以來，美國越來越認為保護 ... 航道安全符合其利益，在南沙群島爭端問題上也越來越積極。美國逐步調整“不介入” ... 的政策，加大了在 ... 地區軍事滲透的力度。其中最明目張膽的一招就是積極推動與一些東南亞國家舉行以 ... 為背景的多邊和雙邊軍事演習。
2000年1月31日至3月3日，菲律賓與美國在菲西部的呂宋島、馬尼拉灣、巴拉望島等地舉行了代號為“肩並肩2000”的軍事演習。該演習旨在檢驗美菲兩國軍隊的協同作戰能力，以加強兩國的軍事防務關係，顯示“美支援菲抗擊外部侵略的決心”。演習的主要科目是海空聯合登陸作戰，即設想中國在南沙某無人島礁或黃巖島派兵駐紮後，菲聯合美軍對中國實施反登陸作戰。2000年6月14日至9月22日，美國海軍和海軍陸戰隊與菲律賓、印尼、汶萊、馬來西亞等國，在 ... 地區分別進行了“卡拉特2000”年度雙邊系列演習。演習的設想是：“某一地區大國”派兵佔領了 ... 上有爭議的島礁並封鎖了 ... 上的國際航道，美國應東南亞相關國家的要求，進行軍事和人道主義援助，維護地區安全和海上航行自由。美國駐東南亞某國大使聲稱：“演習旨在確保我們的部隊（與 ... 周邊國家軍隊）做好並肩作戰以迎接現實挑戰的準備。”
1999年美軍與 ... 周邊各國舉行的聯合軍事演習多達14次，2000年更達16次之多。按常規，類似的軍事演習還會在今年繼續進行下去。
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