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摘要：尹翁归就是其中的杰出代表。尹翁归出身贫寒，父母早逝，由叔叔带大。尹翁归自认为技不压身。聪明能干的尹翁归在卒吏岗位上的粹炼，很快为他步入仕途打下良好的基础。尹翁归的前任就利用职务之便，敲诈勒索，收礼纳贿，大发横财。但尹翁归这个人不同俗流的地方就在于，他认为权力就是为人民服务的，不是来谋取私利的。
作者：乔永胜 秦汉时期，吏治初创。地方官权势很大，也就涌现出一大批有能力有治绩的官员。尹翁归就是其中的杰出代表。 尹翁归，河东平阳（今山西临汾）人，后迁居杜陵（今陕西西安）。尹翁归出身贫寒，父母早逝，由叔叔带大。 （一）平阳卒吏学经验 尹翁归成人后的首要任职就是在当地衙门做卒吏。小卒子平时事儿不多，闲暇时间尹翁归就经常读些法律方面的书，好在汉初法制初创，没多久尹翁归就通晓了各项法律条文，为他以后依法治事打下了良好的基础。尹翁归自认为技不压身。 工作学习之余，经常习武学剑，一边强身健体，一边练个好身手，在抓捕犯罪嫌疑人时也能冲锋在前。这剑法练的渐入佳境，几次出手，竟然多有斩获，一时间在平阳一带小有名气。 西谚讲：人一思考，上帝就笑了。 聪明能干的尹翁归在卒吏岗位上的粹炼，很快为他步入仕途打下良好的基础。不入，他就当上了平阳的市吏，相当于现在的市场管理员。 别看官小，却是个肥差。想想刚开始搞商品经济那几年，管市场的工商同志们是如何的权势煊赫，赚的是如何的盆满钵满，便也可想尹翁归当时是多么炙手可热！尹翁归的前任就利用职务之便，敲诈勒索，收礼纳贿，大发横财。 但尹翁归这个人不同俗流的地方就在于，他认为权力就是为人民服务的，不是来谋取私利的。于是，他在管理市场上尽心尽职、任劳任怨、不辞辛苦、两袖清风，从没想着利用职务之便，赚取他人的钱财。对于那些有权有势的，更是不畏 ... ，敢于亮剑。他依法严格管理市场，整顿市场秩序，对聚众闹事、扰乱市场的不法之徒，严惩不贷。 什么年代都有不怕事的孱头。在朝廷掌权多年的大司马大将军霍光就是平阳人，他在老家豢养了一帮奴客。这帮家伙仰仗主子的威风，横行乡里，经常大白天公然持刀，闯入集市，无理取闹，抢取钱物。许多地方官畏惧权势，不敢干涉制止，老百姓更是有苦不敢言。 尹翁归知道霍光官做的再大，也不能纵容奴才们惹事。于是，他就「 ”枪打出头鸟”，专门盯住霍氏这伙家奴动手。只要他们敢胡作非为，就上来把他送入官牢。尝到尹翁归铁拳头的官奴们，一看来真的，就渐渐收敛，不敢再犯。 一时间，平阳市场秩序井然，不管是商人还是百姓，都对尹翁归赞口不绝。《汉书·尹翁归传》中赞扬他「 ”公廉不受馈，百贾畏之。” （二）基层起事担大任 汉昭帝时期，田延年出任河东太守。新官一上任，自然要巡察所属各县，见见名人、看看风物、掌握实情。到了平阳后，他接见过去当过吏役的人，想从中选拔一些人才，为己所用。田延年在中间坐定后，叫文吏坐东边，武吏坐西边。 轮到尹翁归过来拜见时，却伏在地上不起。 田延年问他这是要干什么，尹翁归说，我既能文也能武，就等着您安排。田延年一看此人气象不凡，接连问他几个问题，都能对答如流、条分缕析。田延年也就顺手把他收为门下，随即任命为捕凶缉盗的卒吏，协助自己办事。 果然，尹翁归不负重望，拷问事情，审查奸邪，都能水落石出、各得其所。 对于能干事的人，田延年毫不吝啬，很快就提拔尹翁归担任督邮。 督邮这个官其实就是纠察不法分子，相当于现在的纪检干部。 尹翁归在汾南纠举不法官吏，打击豪强势力，每一个都依法依规、合理定罪。尽管所属各县官吏都有被人检举而法办的，却没有一个怨恨他。正因为他廉明公允，田延年便一再举荐，先后担任了缑氏县尉，河南郡尉，直到郡太守。尹翁归每到一处都小有治绩，渐渐声名鹊起。 （三）担任郡守皆清誉 由于政绩优异，尹翁归又被调任东海郡守。他治理郡务，事无巨细，亲自处理，不委旁人。 对于郡中的官吏、百姓，谁贤良，谁恶劣，以及做过什么坏事，犯有什么罪，他让人造册登记，明察秋毫、全部掌握。遇到紧急重大案件，他就放缓处理，以求慎重；遇有案件发生，他就公开审讯，决不姑息。 对于拘捕人犯的事，他一般都选在考核官属的秋冬两季，要不就是巡察时期，决不在平时随随便便捉人。这样做的目的就是 ... 一儆百，引起百姓重视。 东海郡有个叫许仲孙的豪强，为人奸诈狡猾，到处横行霸道，严重扰乱社会治安，成了郡中公害。前几任太守捉拿他时，许仲孙都能想法钻营，多方变通，巧妙逃脱。尹翁归到任后，迅速拿许仲孙开刀，将他依法治罪，斩首示众，全郡人大为震骇。从此，再没有人敢违抗禁令，东海郡遂大治。 盛名传播，引起朝廷重视。没多久，政绩卓异的尹翁归调到京都长安任三辅之一的右扶风。他注意选拔任用那些清廉公正、有能有为的下属，对他们以礼相待，许多下属都心甘情愿跟着他干。 他继续沿用治理东海郡的 ... ，对所有的犯罪情况，罪犯特征都要求详细记录。一旦有盗贼作案，尹翁归便将地方官召来，和他们详细分析案情，比对犯人特征，教他们如何追寻盗贼。在尹翁归的严厉打击下，右扶风瞬间大治，盗贼肃清。 尹翁归还趁机打击不法官僚和豪强地主。尹翁归治理豪强有他的原则，那就是对弱小者从宽，对豪强则从严。他也自有他的一套办法，豪强一经定罪，就把他们交给掌管畜牧的官吏，罚他们切草服刑，并责令按时完成任务，不能请人顶替。要是规定时间完不成任务，就鞭刑伺候。有的豪强受不了这种劳累折磨，就卧到铡刀上 ... 。 真所谓「 ”见血封喉”。京城豪强一见尹翁归有手段、有担当、不怕事、能干事，也就自觉收敛，不敢再胡作非为。 不幸的是，永康四年（公元前62年），尹翁归因病逝世，年仅36岁。在他为官的20多年，一直清明自守、严格执法、语不言私。他为人温良谦让，不居功自傲，不贪财受贿，家里一贫如洗，没有半分积蓄。在朝野中享有很高的声誉。 汉宣帝对尹翁归的政绩和人品倍加赞许。他说「 ”朕夙兴夜寐，以求贤为右，不异亲疏近远，务在安民而已。扶风翁归廉平乡正，治民异等，早夭不遂，不得终其功业，朕甚怜之。其赐翁归子黄金百斤，以奉其祭祠。” （四）清官有为堪学习 尹翁归作为一个封建时代的官吏，为一家一姓的朝廷做事，有一种「 ”学成文武艺，售与帝王家”的自觉。 但是，无论是在哪个岗位，他都是靠政绩卓著来晋升。 他自觉践行「 ”为官避事平生耻”，把有作为、敢担当作为做官的准则，受到了群众的喜爱和尊敬。他还注重涵养法治思维、依法办事的作风。 他还坚持抱公洁己、清正廉洁的自律，以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。这种优良品质，无论在哪个时代都应该是为官必需、做事遵循。 在当今推进依法行政，建设法治 ... 的时代，我们每个公务人员都应该学习尹翁归这种学法、尊法、守法、用法的自觉意识，养成执法为民、依法办事、公平正义的良好习惯，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，努力推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。 我们学习尹翁归，也要主动把自己置身于人民群众的监督之中，做一个廉洁自守、清静敦方的好官。 【作者简介】乔永胜，致力于用现代视角检视历史人物，更多还原人性的写作。 小编提示：如果您喜欢这篇文章，敬请转发和评论。 推荐： 民国才女石评梅只活了27岁，短促的一生何以抹上极其清冷的色彩？ 鲁迅是怎么评价康乾盛世的？可能是满清统治者掩盖了真正的记录 西汉一宫女被造册太监乱点鸳鸯谱，后来成了皇后还活了七十五岁
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