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  文帝执政后,深知听取不同意见对处理朝廷事务的重要,于是,下诏命令群臣进谏。他说:“群臣都要认真考虑朕的过失和朕所未知、未见的问题,并请大家告 知朕。还请大家向朝廷举荐贤德善良、刚正不阿、能够直言进谏的人才,以辅佐朕。”文帝还下诏,命令务必减轻徭役赋税,以便利百姓;罢废卫将军;太仆留下仅 够朝廷用的马匹,其余马匹全部发给驿站用。> >   颍阴侯的骑从贾山上书文帝,讨论治乱之道说:我听说在雷霆的轰击之下,无论什么都会被摧 毁;在万钧之力的重压下,无论什么帮会被压碎。现在君主之威严远超雷霆,君主之权势何止万钧。君主即便采谏纳言,重用进谏之人,臣子仍然惧怕而不敢全部说 出自己的意见。更何况如果君主纵欲残暴,不愿听到别人议论他的过失呢?即使人的智慧如同尧舜,勇力如同孟贲,难道不能被摧毁吗?这样的话,君主就听不到别 人对其过失的批评,国家就危险了。> >   过去,在周朝时大约有一千八百个封国,以九州的百姓来事奉一千八百国的君主,君主的财富有剩余,百 姓也有宽裕的力量,天下太平。秦期时,一千八百圉的百姓只供养一个秦始皇,但老百姓精疲力竭也负担不起他的徭役,倾家荡产也缴纳不足他的赋税。秦始皇自认 为功德无量,估计他的子孙会万代相传不衰,但是,他死后不过几个月,天下便大乱,其宗庙便遭四面进攻而毁灭了。秦始皇处于被灭绝的危机中却不自知,是为什 么呢?就在于没人敢告知他实际情况。天下人不敢告知秦始皇实情的原因,就在于秦王朝没有尊老养老的道义,没有能够辅佐的大臣,罢免批评朝政的官员,杀害敢 于当面劝谏他的人。而那些阿谀逢迎、只求自保利禄的 ... 小人,将秦始皇吹得德功高于尧舜,业绩超过商汤和周武,却没有人告知秦始皇天下已将士崩瓦解。> >    “现在,陛下命令天下人荐举贤良之人,天下人备受鼓舞,大家都说:‘皇帝将要复兴尧舜治理天下之道,造就像三皇一样的功业了。’天下之人,皆善其身以求 被用。现在,方正之士都已被选入朝廷了,又从中选择贤能的人做常侍、诸吏,陛下与他们一块驰驱打猎,一天之内几次出宫。我担忧朝政由此而松懈,百官因此而 ... 。陛下即位以来,大德于天下,百姓对此都感到十分喜悦。我听说崤山以东官吏公布诏令时,老百姓即使是老弱病残之人,也都拄着手杖前去聆听,希望暂 时不死,想看到仁德教化百姓的良好结果。现在功业刚刚建立,四方仰慕跟从,在此关键时刻,陛下却只与大臣、诸吏天天射猎,击兔捉狐,从而影响国家的治理, 使天下人失望,我私下替陛下痛惜!古代为了让大臣们保持品格和节操,规定大臣不得参与安闲的游乐,这样,群臣就没人胆敢不严格约束自己,从而提高品行修 养,尽心事君,按君臣礼节办事。士人在家中养成的品行,都在天子的朝廷上被破坏了,我私下里为之惋惜。陛下同群臣消闲游乐,与大臣在朝廷之上议论国事,这 是极为重大的事体。”文帝赞扬了他并且采纳了他的意见。> >   文帝每次上朝,郎官进呈奏疏,他向来都是停下辇车接受。奏疏上所说的如果不能采纳就放在一边,如果可以采纳就深表赞赏,加以采纳。> >    汉文帝想要从霸陵上向西纵马奔驰下山。中郎将袁盎骑马上前,挽住文帝的马缰绳。文帝问:“难道将军害怕了吗?”袁盎回答:我听说‘家有千金资财的人,不 能坐在堂屋的边缘’。圣明的君主不能冒险,现在陛下您要快速驾车,在险峻的山峰上奔驰,如果马匹受惊,车辆被撞毁,陛下可以不顾及自身的安危,可怎对得起 高祖的基业和太后的养育之恩呢!文帝这才停止冒险。> >   文帝最为宠幸慎夫人,在宫中时常常不避礼节,让她与皇后同席而坐。等到她们一起到 郎官府衙做客时,袁盎却把慎夫人的坐席排在下位。慎夫人恼怒,不愿就座;文帝也大怒,站起身来,返回宫中。袁盎借此机会规劝文帝说:“我听说‘尊卑之间次 序分明,上下级之间就能和睦。’现在陛下既然已册立了皇后,慎夫人只是妾,妾怎么能与皇后同席而坐呢?如果陛下真的宠爱慎夫人,给她丰厚的赏赐就行了,而 陛下现在的做法,却恰恰会给慎夫人带来祸害。难道陛下不清楚前朝曾有‘人彘’的悲剧吗?”文帝幡然醒悟,转怒为喜,召来慎夫人,把袁盎的话告诉了她。慎夫 人十分感谢袁盎,赐黄金五十斤以示奖赏。> >   这一时期,文帝自己谦逊守礼,而将相大臣大都是老臣,都质朴平实。君臣以导致秦灭亡的弊政为 鉴,论议国政时以宽厚为本,耻于议论别人的过失。这种风气影响到全国,改变了那种互相检举、攻讦的恶俗。官吏安稳地做好本职工作,百姓安居乐业。府库储蓄 每年都有增加,人口繁衍。风俗归于笃实厚道,刑罚大量减少,甚至一年之内全国只审判了四百起案件,出现了停止动用刑罚的趋向。

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