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摘要：一旦京城有变，直隶总督的态度可以影响事态的走向。在他亲政初期，直隶总督仍由李鸿章担任。不仅是直隶总督，在中枢地方上，几乎都是如此。而且，由李鸿章继续担任直隶总督也较为合适。加上擅长外交，被外国使臣认可，由李鸿章担任直隶总督，仍是符合实际情况。甲午战争爆发，云贵总督王文韶被调入京城，后来由光绪下诏，继任李鸿章直隶总督兼北洋大臣职位。
光绪是一个幸运的人，也是一个不幸的皇帝。他几乎没有竞争，就得到许多人梦寐以求的皇位。在清朝历史中，在位时间也仅次于康熙、乾隆。但是，光绪权力极少。 当然，从不同时期而言，光绪的权力也是处于一个波动状态。这一点可以从光绪对重要人事任免可以看出。直隶总督是一个很好的分析点。 直隶总督管辖现在天津、河北大部分，山东、河南小部分，属京畿重地。晚清时，直隶总督又兼北洋大臣，兵权外交在手，地位极重。 一旦京城有变，直隶总督的态度可以影响事态的走向。所以，历代皇帝都会把直隶总督的任免权力，掌握在自己手中。不过，光绪的情况比较特殊。在他亲政初期，直隶总督仍由李鸿章担任。 这是在慈禧垂帘听政时提拔，可保证慈禧继续揽权。不仅是直隶总督，在中枢地方上，几乎都是如此。当然，从清朝历史看，即便是那些手握大权的皇帝上位，为了稳定，也极少大规模更替朝臣。 而且，由李鸿章继续担任直隶总督也较为合适。当时处于洋务运动时期，李鸿章在办洋务上颇有功绩，从军工到民用，都有成绩。加上擅长外交，被外国使臣认可，由李鸿章担任直隶总督，仍是符合实际情况。 事实上，光绪亲政后，虽然遇到事情都要向慈禧请示才可通过，但他自己也有一定的权力，可提出建议，不像后来几乎被处于软禁状态，连调配太监的权力都没有。 甲午战争爆发，云贵总督王文韶被调入京城，后来由光绪下诏，继任李鸿章直隶总督兼北洋大臣职位。当然，诏令虽然由光绪颁布，但背后需要得到慈禧同意。 王文韶是由李鸿章举荐提拔上来的。当年王文韶担任湖北安襄盐运司时，由李鸿章和左宗棠保举，出任湖北按察使，位居正三品。在清朝官场上，这是一份很高的情谊。对王文韶，光绪颇为倚重。 德国占领胶州湾时，光绪曾让王文韶以军机大臣身份，到日本使馆谈判，希望联合日本， ... 德国。王文韶在办实事上，也有一定的功绩。他在筹划海防、修建学堂方面、开设煤矿、修建水等方面，做出一定成绩。 不过，王文韶并非光绪心腹，他对戊戌年新政多加阻扰。庚子年，王文韶从北京徒步跟随慈禧到西安，令慈禧十分高兴，立刻把王文韶提拔到大学士的位置上。 王文韶调入军机的这一年，则是光绪推行戊戌变法的开始。甲午以后，一度有亡国危机，朝野求变，慈禧对光绪格外放权，授予他更多权力。但是，慈禧并未完全放权。接任王文韶的荣禄，就是慈禧的心腹亲信。 甲午以前，荣禄原是西安将军，后调入京城担任协办大学士，任兵部尚书。荣禄是一个有兵权的大臣。当时编练新式陆军，就是由荣禄负责。在朝廷正式变法以前，荣禄就以大学士身份担任直隶总督兼北洋大臣的职位。 光绪二十四年，1898年年6月11日，光绪颁布「 ”明定国是”诏，代表戊戌变法开始。仅过六天，慈禧就开始收权。她将京津地区的军政大权，重新揽在自己手中。 所以，在变法后不久，光绪跟慈禧之间的矛盾就开始凸显。两个人都要掌握最高权力，不可避免会发生碰撞。荣禄在这个时候，仍然继续担任直隶总督的位置，可见慈禧对他的信任。 荣禄一直到八月份的时候，才被调回北京。这个时候，北京方面，慈禧跟光绪的关系已经非常僵化，两边人马已经快要打起来了。康有为等人甚至打算调袁世凯到圆明园包围慈禧。 而袁世凯在荣禄调到北京后，曾以直隶按察使的身份代理了三天直隶总督。三天时间虽然不长，可袁世凯毕竟是以低级官员的身份，代理高级官员的职位。这本身就可以看出袁世凯的重要性。 袁世凯在甲午后能够得到重用，实际上的王文韶、刘坤一、李鸿章三位大臣保举，才让袁世凯可以得到光绪接近。袁世凯给光绪上了一份万言书的奏折，里面详细提高官员外交、人才、练兵、财政四项急需改革的措施。 光绪接到这个奏疏后十分高兴。不仅自己抄了一份，随时放在身边看，还给慈禧抄录了一份，算是对袁世凯的举荐。后来袁世凯可以在天津小站练兵，光绪起到了很大的作用。 戊戌变法后，光绪又接受康有为等人的举荐，提拔袁世凯担任侍郎。不过，慈禧此时对袁世凯并不信任。因为他的表现，实在像是骑墙派，没有让慈禧看到忠心。 光绪即便想重用袁世凯，也没有太大权力。过去还可参与决议，甚至起到部分决定作用，现在只能盖印表示同意。 袁世凯当了三天直隶总督后，慈禧让满洲正白旗出身的裕禄担任这个职位。以裕禄的能力，根本没有办法担任直隶总督的重任。 可是，慈禧对他更为信任。到九月份时，慈禧重新收权，光绪被软禁起来，也不再上朝会，甚至连皇位也差点被夺去，也谈不上有什么调动任免封疆大吏的权力。 庚子以后，慈禧等人回到北京，光绪虽然可以上朝，但同样没有大权，彻底沦为傀儡，直到终亡。 对历史感兴趣的朋友，可以关注一下：脑洞外星人，一个研究地球历史的外星人
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