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选举团从一开始就把美国人两极分化。该学院由1787年费城制宪会议期间的宪法制定者创建,旨在为公民提供在总统选举中投票的机会,并为一批知识渊博的选民提供额外的保障,他们对谁将最终领导国家拥有最终决定权,新兴国家民主理想的另一个限制。

选举团的故事也是奴隶制的故事,奴隶制是建立美国民主制度的核心。这个新国家的大部分公民居住在北部的费城和波士顿等城市,使得南部人口稀少,只有农民、种植园主、其他土地所有者,当然还有被奴役的劳工。这种人口分布的差异成为了立法部门的一个核心因素,反过来,选举团。

“[南方人]希望奴隶和其他人一样计数,一些北方人认为奴隶根本不应该被计数,因为他们被当作财产而不是人对待,作者、哈佛法学院教授迈克尔克拉曼说。在他最近出版的书《立宪者的政变》中,克拉曼讨论了每一个立宪者的利益是如何发挥作用的,同时创建了一个有朝一日将统治国家的文件。

“费城公约最大的两个分歧之一是奴隶在分配众议院时如何计算,”他解释说。这一问题困扰和分裂的创始人,提出了詹姆斯麦迪逊,一个奴隶主,所谓的“困难…严重的性质。”

在当时,整整40%的南方人口被奴役,开国元勋们达成的著名承诺决定,在将国家划分为平等的国会选区时,每一个奴隶将被算作一个人的五分之三。反过来,选举团又为各州提供相当于其国会代表团(两名参议员加上其代表人数)的选民分配。《驯服选举团》一书的作者、西北大学的法学教授罗伯特W贝内特(Robert W.Bennett)指出,无论是女性还是白人男性当时没有财产就可以投票,也就是说奴隶制并不是导致选举团分配与现实脱节的唯一因素。“相对较少的人实际上有投票权,”他说,

随着投票公众的发展和知识的增加,反对选举团的呼声从未减弱。据国家档案馆统计,在过去的200年里,已经有700多个 ... 被提议“改革或取消”选举团。本月,加州参议员芭芭拉·博克瑟(Barbara Boxer)起草了一项法案,该法案将废除选举团,以支持全民投票。

,即使选举团再保留250年,它仍将不得不面对另一个遗留下来的问题,即“不诚实的选民”决定投票反对他们党选出的候选人。这些年来,共有157名不忠实的选民,虽然一些州要求选民忠于自己州的选举选择,通常需要正式宣誓,但21个州根本不需要这种忠诚。

根据档案,99%的选民都遵守了承诺,投票给了他们选出的候选人。但它确实发生了。1796年,宾夕法尼亚州的塞缪尔·迈尔斯(Samuel Miles)出于不清楚的原因,将自己的选票从联邦党人约翰·亚当斯(John Adams)转到民主党共和党人托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)手中,这是第一个不忠实选民的案例。在大学的第一个世纪里,不忠实的选举人常常出于政治上的怨恨,而不是出于高尚的理想主义而弃权或改变他们的选票,从来没有改变选举结果

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