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摘要：触目惊心，乘客“勇夺方向盘”的底气何来?所幸没有造成乘客伤亡。事后，警方以寻衅滋事对该乘客行政拘留十五日。事实上，司法实践中也不乏以“危害公共安全罪”判处抢夺方向盘、殴打公交司机的案例。2018年11月06日，海南三亚警方通报一起乘客殴打公交司机案件。
一、10.28公交坠江案
刚刚过去的十月份，一则重庆万州公交车坠江的消息牵动了全国人民的心。
2018年10月28日，重庆万州区22路公交大巴车在长江桥面与一辆红色小轿车发生碰撞后坠入江中。
官方消息还没公布，伤亡人数尚不明，网络上已经炸开了锅。谣言也传开了，女司机成了背锅侠：开车逆行还穿高跟鞋，该当何罪?一微博博主大义凛然质问：这位女司机的驾照是马路上捡的吗?
哀~~~，女司机啊女司机，为什么受伤的总是你?
然而，事情总是出人意料，反转来了。
10月31日晚，坠江公交车被打捞出水。警方初步核实失联人员15人(后确认全部死亡)。事故原因是，公交车突然越过中心线撞向小轿车后坠入江中。红色小轿车是正常行驶，无责。此时，女司机已经被 ... 了一整天。
朋友圈期待真相，不过，当真相来了，只能是更大的悲痛与愤怒!
2018年11月2日，重庆万州公交车坠江视频刷爆朋友圈，公交车坠江原因公布：一女乘客因中途要求下车遭拒绝，与司机发生冲突，争吵、对 ... 、互殴，最终导致车辆失控坠入江中。
2人争吵，13人陪葬，15条鲜活的生命瞬间消逝!
谁之过?
二、层出不穷的“夺方向盘勇士”
事实上，公交车司机乘客冲突导致乘客们安全受威胁的事件并非个案，10.28公车坠江案只是结果更严重的典型而已。
2011年12月23日，一名女乘客与司机发生口角，该乘客突然拔出公交车的车钥匙，导致车辆失控，造成司机死亡，17名乘客不同程度受伤。
2013年6月17日，沈阳一醉酒男子突然抢夺公交车方向盘，导致车辆差点驶入河中。最终该男子犯以危险 ... 危害公共安全罪被判4年6个月。
2014年1月6日，成都一乘客因为坐公交错过了站强行要求下车并拖拽司机，造成公交车失控连撞7车，9人受伤，当事小伙被刑拘。
2015年11月30日晚，广东乘客因睡觉错过车站要求下车，被司机拒绝后，上前抢夺方向盘强行踩下刹车，导致车上乘客摔倒。事后被判一年六个月。
2016年5月6日，嘉兴发往湖州的一辆大巴车，在行驶途中，一名乘客突然抢夺方向盘，逼停大巴车，被治安拘留15天。
2017年6月29日，广州乘客与司机发生争吵，行驶过程中突然将垃圾桶套到司机头上并殴打，导致车辆失控与大桥护栏发生碰撞。被判徒刑二年。
2018年7月4日，巴南一男乘客坐过了站，要求公交司机立即停车，遭拒后竟然动手抢夺方向盘，吓坏了车上的乘客。随后乘客被刑拘。
这里列举的仅仅是一部分.......
就在10.28重庆大巴车坠江后的第二天，2018年10月29号上午，北京一女乘客因坐过站后要求司机停车被拒，抄起整箱牛奶，多次砸向司机，致使公交车与小轿车发生剐蹭，酿成险情。
触目惊心，乘客“勇夺方向盘”的底气何来?
三、酒驾入刑的启示
七八十年代，司机是最令人羡慕的职业之一。普通职工想用车，要给司机们送条(盒)烟，拿瓶酒。饮酒驾车、醉酒驾车是常态，尤其是跑长途的大货司机，不喝点酒驾车你都不好意思说你是老司机。当时，几乎没有私家车，开车的基本都是专业司机，汽车离老百姓的生活还很远，没有人认为酒驾醉酒是个事。
进入本世纪，汽车开始逐步走入普通百姓家，车辆增多了，非专业司机增多了，但喝酒驾车依然是常态，也没人把这当成多大个事。
然而，酒驾酿成的交通事故直线飙升让酒驾醉驾成了大问题。2010年8月23日，全国人大审议《刑法修正案》，醉酒驾车被定为了犯罪。"酒驾入刑"消息一传出，立刻引起了广泛热议。虽然支持者占大多数，但也有近三成的司机认为“量刑过重”，难以真正实施，喝酒是中国的传统文化，“饮酒驾车谁也禁不了”。
2011年5月1日，“醉驾入刑”实施了。同时，修订后《道路交通安全法》也规定，“饮酒驾车”处暂扣6个月驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。
就这样，当初很多人认为无法解决的“酒驾醉驾”问题，在交警们严格执行下给解决了。
前几天，朋友邀我出去自驾游，头天晚上喝酒多了点。第二天上午，无论朋友怎样劝我都没摸车。不是酒劲还没有过，是担心万一被查给吹出来，成本太高，冒不起这个险。
为什么“饮酒不驾车”如此深入人心?
力度大！惩罚的力度，执行的力度，还有宣传的力度。
四、“寻衅滋事罪”和“危害公共安全罪”
为什么乘客殴打司机的事件不断，一个很重要的原因就是事件的定性与处理。
乘客和司机冲突很容易被当做一般的个人冲突来看待。对待这种事情，多一事不如少一事，如果没造成什么严重的后果，乘客们也不会报警，最后吵完就完了。即使有人报警，大多也是警察批评教育一下过去了。
如果闹得不可开交，警察会怎样处理呢，我们看一个事件：
2016年7月14日，因为司机没听到乘客招呼错过了停车站，当乘客要下车时车辆已经错过了站无法停车了。于是，乘客与司机一路吵到汽车站内。当时车还在行驶中，乘客突然对着司机头部挥拳就打，造成车辆失控撞到了另一辆公交车上。所幸没有造成乘客伤亡。事后，警方以寻衅滋事对该乘客行政拘留十五日。
可以看出，警方一般都是把这类事件当做寻衅滋事去处理，由于没有酿成严重后果，只是进行了行政拘留，这种处罚只是一种民事处罚，连犯罪都算不上。
说到“寻衅滋事罪”，有必要说说“流氓罪”。经历过1983年严打的人都应该知道这个“流氓罪”。“流氓罪是个筐，什么都可以往里装”。打架斗殴、生活作风不检点、同性恋等都可以列入“流氓罪”，处罚可轻可重，也有“流氓罪”被判 ... 的。
1997年，流氓罪被废止，分解成了多个罪名，其中一个就是寻衅滋事罪。该罪名处五年以下 ... 、拘役或者管制。最高量刑是五年。
但值得注意的是，寻衅滋事必须是行为情节恶劣、情节严重或者造成公共场所秩序严重混乱的，才构成寻衅滋事罪。对于情节轻微、危害不大的寻衅滋事行为，只能以一般违法行为论处。
所以，上面的事件中定性为寻衅滋事去处理，因为造成结果不严重，处罚结果就较轻，行政拘留十五日决定并无不妥。但如果定性为“危害公共安全罪”，情况就会完全不一样了。
危害公共安全罪是一个宽泛的罪名，如果一个行为有可能造成不特定的多数人伤亡，或者有使公私财产遭受重大损失的危险，就可以定性为危害公共安全罪。危害公共安全罪是一项重罪名，刑法规定，以危险 ... 危害公共安全尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下 ... 。造成严重后果的，处十年以上 ... 、 ... 或者 ... 。
请注意，该罪名造成严重后果可定罪，未造成严重后果也可定罪。
所以，上面的事例中定性为“危害公共安全罪”也说的过去，一旦罪名成立，最少判三年。
如果这个乘客知道这种行为会判三年，他还敢打吗？
事实上，司法实践中也不乏以“危害公共安全罪”判处抢夺方向盘、殴打公交司机的案例。如，坠江案后的最新报道：
2018年11月4日新华社报道，辽宁沈阳高新技术产业开发区法院近日接连宣判3起拉拽公交司机案：3名被告人均构成以危险 ... 危害公共安全罪，一审判处 ... 3年、缓刑4年不等的刑罚。
2018年11月06日，海南三亚警方通报一起乘客殴打公交司机案件。今年初，年过六旬的乘客脚踹正在开车的司机，导致公交车失控撞墙。涉嫌危害公共安全罪，被判 ... 3年。
………
五、治乱用重典
如果像治酒驾一样，有一个明确的标准，只要在公交车行驶中，抢夺方向盘、攻击司机就定“危害公共安全罪”，最少要判三年。真的这样执行的话，敢于动手的还会有几人？
还要加大宣传力度，让这些判决案例广泛传播，培养司机和广大乘客共同参与，让“危害公共安全罪”这个罪名深入人心，看到“夺方向盘的勇士”就举报，公众安全乘车的环境就会大大改善。
治乱用重典。对于社会上诸多让人痛恨的不道德现象，碰瓷、霸座、恶犬伤人，等等，不妨都采用这个思路：
加大力度！惩罚力度，执行力度，宣传力度。
只要力度足够大，没有治不了的乱象！
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