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民国权力最大的职位,由张作霖送给段祺瑞,无人可制约近似于皇帝

我们阅尽铅华,只为呈现不一样的历史。

稍微了解历史的朋友应该都知道,古代有皇帝和宰相,现代也有总统和 ... ,两者虽然是领导与被领导的关系,但或多或少也有一定的分权、制衡作用,因此从理论上来说是不得由同一人兼任的。不过在军阀割据、混战四起的北洋时期,却出现一个令人匪夷所思的职位,听起来像是临时职位,实际权柄却大得吓人,集大总统和内阁 ... 权力于一身,甚至超脱了法律制约,基本就相当于皇帝。在那个呼吁民主的时期,为何会有一个充满独裁性质的职位出现呢?这一切还要从直奉战争之后说起。

▲第二次“直奉战争”旧照

民国十一年(公元1924年)10月,第二次“直奉战争”爆发。由于直系将领冯玉祥暗通款曲,导致直系军阀大败,奉皖两系攻入北京,软禁了时任总统曹锟。从此,执政权落到奉、皖两系军阀手中。同年11月,获得战争胜利的张作霖、段祺瑞与冯玉祥开始瓜分胜利果实。首先是划分势力范围,奉系财大气粗又兵强马壮,打仗时出力最多,所以得到了北京、直隶、山东等地,段祺瑞则毫不客气地把江浙富庶之地划归皖系。由于冯玉祥在战争中起到了关键作用,因此也获得了他梦寐以求的西北五省统治权。在地盘划分方面,大家暂时都满意了,接下来就该讨论最高领导人的问题了,毕竟曹锟已经下台,而国家名义上还是需要一个当家人。

▲段祺瑞旧照

按理说,在那个时代,谁的拳头大谁说了算,因此张作霖最有资格担任,不过他是马匪出身,文化水平不高,又比较看重实际利益,对于虚名之类的不是很在意。在张作霖看来,这个位置不过是个摆设,出力还不讨好,很容易成为众矢之的,远不如自己在东北当土皇帝舒服,所以说什么也不干。至于冯玉祥,不过是倒戈时机掌握得好罢了,资历实力都差得远,所以有资格坐上这个位置的就只剩下段祺瑞了。当然,段祺瑞本人对此也是充满兴趣的,之前他已经四度出任内阁 ... ,早就希望再进一步。不过他却发现一个棘手难题,那就是内阁 ... 不好选。

▲冯玉祥旧照

张作霖连大总统都不愿做,就更看不上这个位置,但是如果内阁 ... 也是皖系,张作霖就绝对不同意了。冯玉祥则在打哈哈,说不管谁当都行,反正别拿他当外人就好。至于其他人,既不想也没实力卷到这场争斗里来。正在此时,东北与沙俄起了争端,张作霖急着回去处理,干脆人情送到家,索性把这个职位也送给了段祺瑞。用张作霖的话来说就是:“芝泉兄你把 ... 也一起干了,省得别人干大家不放心!”就这样,在没有任何法律依据的情况下,段祺瑞出任中华民国大总统兼内阁 ... 。

▲奉系领袖张作霖剧照

为了不被反对者抓住痛脚说自己违宪,段祺瑞别出心裁地给这个职位取名为中华民国临时执政。说起来,临时执政既是国 ... 首又是最高行政部门负责人,因此全国大小事务都由他说了算。毕竟内阁成员都要听内阁 ... 的,而内阁 ... 又只需对大总统负责,所以理论上只有国会能够管他——国会负责制约大总统。然而时局动荡,国会早已名存实亡,所以真正能够制约段祺瑞的或许只有各地军阀手里的枪杆子。放眼世界,真正做到这个职务的只有德国元首希特勒(第三帝国 ... 并代行总统职权)。

▲就任陆海军大元帅的张作霖

当然,段祺瑞这个“土皇帝”可没有想象中那么威风。毕竟当时全国军阀割据,不是谁的官大谁就是老大,还得要手中的枪多炮好才算。因此段祺瑞只风光了一年零五个月,在冯玉祥的亲信鹿钟麟得知奉皖又要联合对付西北军时,干脆先发制人,率军攻入京师。兵临城下,自然性命为重,段祺瑞仓皇逃走,临时执政的位置就空了出来。虽然之后颜惠庆、杜锡珪、顾维钧等人都以国务 ... 或代理国务 ... 身份摄行此职,但都是直奉妥协而选出的一些傀儡,并没有什么实权。民国十六年(公元1927年),张作霖手握重兵入京,宣布就任陆海军大元帅,成为民国名义上的最高统治者,并组织完全由奉系心腹构成的内阁,这也是当时最后一届内阁,中华民国临时执政一职从此不复存在。

参考文献:

《张作霖传》《北洋军阀史话》

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