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摘要：“KDSP”卢德洛社区横跨克利夫兰/沙克高地边界，并通过1912年与克利夫兰学校董事会的安排，成为沙克高地学区的一部分。尽管奥里斯和曼蒂斯·范·斯威林根的花园郊区夏克高地（ShakerHeights）利用限制性契约来实行社会排斥，但在20世纪中叶之后不久，一些非裔美国人开始通过购买拖欠的范·斯威林根（VanSweringen）的地皮进入卢德洛。约翰和桃乐丝·佩格并不是第一批购买房产的人，但他们的房
“KDSP”卢德洛社区横跨克利夫兰/沙克高地边界，并通过1912年与克利夫兰学校董事会的安排，成为沙克高地学区的一部分。尽管奥里斯和曼蒂斯·范·斯威林根的花园郊区夏克高地（Shaker Heights）利用限制性契约来实行社会排斥，但在20世纪中叶之后不久，一些非裔美国人开始通过购买拖欠的范·斯威林根（Van Sweringen）的地皮进入卢德洛。约翰和桃乐丝·佩格并不是第一批购买房产的人，但他们的房产确实成为1956年1月3日白人邻居袭击的焦点，当时一枚炸弹炸毁了他们的车库，炸毁了他们餐厅墙壁上的一个洞。佩格斯夫妇在克利夫兰信托基金（Cleveland Trust）投资，该信托基金拒绝向他们提供抵押贷款，因为当时非裔美国人发现，要获得负担得起住房所有权的手段极其困难，但是Peggs能够从黑人拥有的Dunbar人寿保险公司获得抵押贷款。
Dunbar人寿保险的根源在于赫伯特S.昌西（Herbert S.Chauncey）的商业成功，他是一位著名的黑人律师，吸引了他的许多朋友来考虑他创建一家储蓄和贷款公司的想法。在朋友们的帮助下，昌西获得了一份州租船合同，并于1919年开办了帝国储蓄贷款公司。帝国SLC最初位于东55街2316号的办公室，成为黑人社区的第一家银行企业。第一次世界大战前，许多黑人拥有的企业发现很难在自己的种族中获得强大的经济基础，但这一小小的成功让昌西开设了另一家分支机构。
帝国开始运作的时候，克利夫兰的贫民区正在形成，大批黑人从南部各州涌入城市。1910年黑人人口为8448人，到1920年，黑人人口猛增至34451人。到1930年，人口将增加近一倍，达到72000人。大萧条严重打击了SLC帝国，1935年1月，该公司不得不申请破产。帝国借出的钱都用在黑房子上。在大萧条时期，非裔美国人受到的打击最为严重，但许多黑人房主能够全部或部分保持还款，以避免违约。
昌西是最早开始帮助黑人通过抵押和贷款获得住房的人之一，但最终还是梅尔奇塞德克克拉伦斯（M.C.）克拉克在保险事务上进一步帮助了黑人。作为1935年的国家保险审查员，克拉克被指派调查克利夫兰的兄弟保险协会，其中包括两个由昌西创立的协会。克拉克在调查四家克利夫兰保险公司时意识到，这些公司应该合并，以减少开支，保护投保人。这一合并被称为邓巴互助保险协会，该协会合并了这些兄弟会的资产，并为其保单持有人再保险。克拉克成为该组织的业务主管，辞去了国家审查员的职务。
Dunbar Mutual在1943年进行了扩张，因为克拉克说服了该公司的同事，提供住房贷款将使股东在投资上获得更大的利润，而不是投资于 ... 和市政债券。邓巴人寿保险公司于1945年4月11日获得保险公司执照。克拉克曾预计，二战后中西部地区的工业和经济将继续增长，这是创办该公司的“最合适时机”。克拉克表示，希望通过“缓解我们城市的大部分拥堵”来帮助黑人解决住房危机，另一次 ... 使克利夫兰的黑人人口到1950年达到147847人，许多原来居住在东55街以西地区的 ... 开始从原来的定居点向东迁移，主要进入东105街以东、北欧几里德大道和南伍德沃德大道为界的地区。越来越多的人也被吸引到格兰维尔，那里大部分是犹太人居住的东北地区为一代人服务。1940年，格伦维尔的非裔美国人只有899人，但到了十年末，人口增加到22060人，占总人口的24%。同年，由于许多犹太人迁往克利夫兰高地和其他东郊，犹太人口从27000人减少到15000人。黑人人口涌入几乎全部位于格伦维尔西部，在圣克莱尔大道以南的东105街附近，到1960年，格伦维尔的这一地区黑人比例达到90%。1948年，邓巴人寿（Dunbar Life）向100多个黑人家庭投资了30多万美元的第一抵押贷款。截至1950年底，邓巴人寿的保险总金额超过700万美元，资本盈余198760美元。这一成功使邓巴人寿于1952年1月3日在格伦维尔地区开设了一个新的分支机构，数百名该公司的投保人在此居住。邓巴人寿在1952年的总资产突破100万美元大关，并持有超过一半的资产，投资于价值578195.24美元的黑色房地产的第一抵押贷款。
1952年，克拉克和他的邓巴投资者也购买了昆西储蓄和贷款公司的流通股。1954年，昆西根据《国家住房法》的规定获得联邦住房管理局抵押贷款批准。在此批准之前，邓巴人寿是唯一一家为黑人社区提供联邦住房管理局保险贷款的黑人经营金融机构。在昆西的批准下，这增加了克利夫兰黑人购买房屋的资本。
1956年，66岁的克拉克死于克利夫兰诊所。克拉克不会活着看到邓巴人寿在1958年与美国第三大黑人保险公司芝加哥最高自由人寿保险公司合并。现行的综合人寿保险总额将超过1.4亿美元，综合资产将超过2200万美元。昆西储蓄和贷款也将看到一些难以置信的财务成功。到1979年，该公司的资产增至1100多万美元。那年，两个克利夫兰商人买下了昆西储蓄和贷款公司的控股权，并将其更名为克利夫兰社区储蓄公司。到1982年，公司的负债超过了他们的资产，次年克利夫兰社区储蓄银行被联邦储蓄和贷款保险公司关闭
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