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摘要：2017年8月28日，在德克萨斯州休斯顿，人们在被飓风哈维带来的洪水淹没的地区撤离家园时走在被洪水淹没的街道上。我的研究结果表明，对失去关键服务的计划，可能长达数天或数周，应该是为应对风暴做好准备的一部分。自报在哈维期间因停电而遭遇困难。饮用水流失，影响卫生、饮用水和食物准备，是第二大困难。保护住房很重要，但城市也应投资于加固基础设施系统，如电力和水线，以支持在暴风雨期间就地避难的居民。
许多人可能会决定留在原地，尽管在飓风佛罗伦萨之前已经下达了疏散命令。如果以历史为鉴的话，他们可能还没有充分思考他们在事后将面临的问题。
我在2017年8月飓风哈维袭击休斯顿后，在德克萨斯州哈里斯县（Harris County，Texas）进行了一项研究调查，发现了一条共同的线索。很少有在暴风雨中呆在原地的受访者提前计划应对延长的服务中断，如道路关闭、水电中断和通信中断。
我是一名土木工程师，研究灾难中人与基础设施之间的相互作用。在这项调查中，我想了解不同的亚种群是如何准备和适应这些事件期间的服务中断的。
飓风并不总是提示强制疏散，即使是这样，很多人还是选择不去。我的研究结果表明，对失去关键服务的计划，可能长达数天或数周，应该是为应对风暴做好准备的一部分。城市在决定电力和水等重要的基础设施系统时，应该牢记他们最脆弱的居民。
没有电，没有 ... ，没有厕所哈维淹没了下水道，封闭了道路，切断了电力线，中断了德克萨斯东南部的电信服务。与龙卷风不同，飓风可以选择性地将一个社区夷为平地，而让另一个社区毫发无损，飓风是反常的平等主义。在休斯顿，托尼和弱势社区一样首当其冲的哈维。
的道路关闭休斯顿期间哈维。（Ali Mostafavi，CC BY-ND）飓风多发地区的大多数居民都知道储存食物、储存水、检查手电筒和收音机并计划疏散。但我发现，相对而言，很少有休斯顿人做好了基础设施服务中断的准备。
自报在哈维期间因停电而遭遇困难。（Ali Mostafavi，CC BY-ND）我的调查是在Harvey三个月后进行的，包括750名哈里斯县居民。他们将下水道、水、电和通信列为最重要的家庭服务，并发现污水从不堪重负的公共供水系统回流到家中是最繁重的干扰。即使是有单独的现场化粪池系统的家庭，也会因洪水而出现化粪池溢流。
饮用水流失，影响卫生、饮用水和食物准备，是第二大困难。电力和电信中断并列第三，随后由于树木倒下、残骸和洪水导致道路关闭。
我和我的学生发现，我们调查的53%的人没有做好服务中断的准备。即使是47%为抵御风暴而准备的人，也没有特别考虑过服务中断的问题。大多数自称有准备的人低估了服务中断的程度和时间，许多人用完了储存的食物和水。高达80%的家庭在暴风雨后断电，他们甚至没有考虑到长时间停电的可能性。
自报在哈维期间由于道路封闭而遇到了困难。（图像信贷：Ali Mostafavi，CC）最受影响的：低收入和少数民族家庭，有“KDSPs”“KDSPE”“KDSPs”的家庭，不管城市如何加强基础设施，服务中断在大飓风期间和之后是不可避免的。一旦居民接受了这一事实，他们就可以采取切实可行的策略来应对当地的风化风暴。居住在飓风路径或洪泛平原以外的家庭仍然会遭受长期的破坏，例如例如，如果大风破坏了配电网，或者当地道路被倒下的树木堵塞。家庭必须了解服务中断的可能性，客观评估其基本需求，并为可能的长期中断做好准备。我们的研究表明，一些人口群体特别容易失去特定的服务。有10岁及10岁以下儿童的家庭自我报告说，失去电对他们来说是最繁重的困难，因为这使他们无法冷藏和准备食物。另一方面，65岁及以上的受访者报告说，道路封闭是他们最大的负担，因为他们不能开车去工作、杂货店、医疗设施或药房。
我们还发现，低收入居民和种族及少数民族总体上准备不足，在这段期间经历了更大的困难后哈维服务损失。灾难研究人员普遍认为这些群体是弱势群体，因为他们准备或适应破坏的资源较少。
有趣的是，我们发现65岁以上的老年人在哈维事件后更愿意忍受下水道、水和电信的损失。对他们中的许多人来说，先前的风暴经历已经灌输了准备的价值，总的来说，他们已经做好了应对即将来临的风暴的准备。
有些人选择在灾难发生时就地避难，因为他们负担不起离开家园前往未知的目的地。
强化了人们心中的基础设施休斯顿正在投资一系列防洪减灾项目。值得注意的是，8月25日，该市通过了一项25亿美元的债券措施，对该地区的防洪系统进行了彻底改革。
保护住房很重要，但城市也应投资于加固基础设施系统，如电力和水线，以支持在暴风雨期间就地避难的居民。当地社区可以处理其中一些升级。例如，休斯顿的一些社区由于装有网络电子设备的公用电箱被淹没而失去了长达六周的互联网连接。这一问题可以通过将箱子提高到潜在洪水位以上来解决。
识别和加固基础设施组件，如发电分站和污水处理厂，这些组件极易受到未来风暴的影响，这是公共事业和城市规划人员的一项关键任务。此外，识别和保护受服务中断影响最大的弱势群体应是一个优先事项。
当家庭为暴风雨做准备时，应考虑可能的断电、下水道备用和道路封闭情况，将其纳入疏散或就地避难的决定中。如果他们留下来，他们不应该低估服务中断的可能性。没有人喜欢失去电力或互联网，但想象一下延长服务中断的可能性和由此带来的困难可以帮助家庭准备和应对中断。
博士生阿米尔·埃斯马利安和技术作家詹·格斯顿对本 ... 出了贡献。
阿里·莫斯塔法维，德州农工大学土木工程助理教授
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